2025年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决贯彻党中央国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，强化责任和措施落实，扎实推进农业农村生态环境保护工作，现将职责履行情况报告如下：
一、牵头组织改善农村人居环境，指导农村户厕改造及粪污处理工作
（一）改善农村人居环境工作
以打造最干净整洁的村庄环境为目标，联合市住建局、市生态环境局、市城管执法局等部门，强化措施，狠抓落实，推动农村人居环境整治各项工作扎实开展。市农业农村局采用无人机航拍方式，持续开展航拍暗访，共抽查20个县（市、区）531个（次）乡镇6707个（次）村庄，发现问题11655处，及时交办各县（市、区）及市直有关责任部门，并督促整改到位。
（二）农户厕所改造工作
2025年，按照“愿改尽改、能改则改”原则要求，积极推荐新型模式，鼓励群众开展自建，充分发挥主体作用，全市累计改造提升农村户厕14.5万座，超额完成年度计划目标。一是精准谋划布局，不等不靠、提早谋划，摸清底数、制发方案，因地制宜、全面启动；二是推荐新型模式，先后在多地举办“农村改厕大集”活动，邀请省内外16家厕具企业来邯展示30余种新型产品，参观者达1.5万余人次；三是压实工作责任，及时组织“百日攻坚”行动，深入乡村指导落实，现场协调解决难点，健全完善长效机制，有效解决“最后一米”问题。
二、负责农业植物新品种保护，承担统筹协调外来入侵物种管理相关工作，指导农业生物物种资源的保护和管理
（一）农业植物新品种保护工作
2025年，我市通过河北省审定的小麦新品种3个，分别是：辐照21、邯麦20、联美009。为切实加强植物新品种保护，在春、秋、冬季，分别以小麦、玉米、蔬菜、花生种子为重点，在全市开展3次包括新品种保护在内的农作物种子质量和市场抽查检查，没有发现制假售假行为。
（二）外来入侵物种管理相关工作
一是针对空心莲子草、加拿大一枝黄花、垂序商陆、黄顶菊、小蓬草等5个农业外来入侵植物目标物种，设置5个专项监测点，完成30个踏查点位、53点次的踏查工作，摸清5种重点外来入侵植物的发生现状、分布生境、典型分布区、群落特征及危害程度。二是针对美洲斑潜蝇、红火蚁、草地贪夜蛾和番茄褐色皱果病毒等4个农业外来入侵病虫害重点监测对象，科学布设4个监测点，覆盖各类寄主主要分布区，精准掌握了美洲斑潜蝇的发生情况，未发现红火蚁、草地贪夜蛾和番茄褐色皱果病毒等其他3种目标入侵生物。三是针对福寿螺、大鳄龟和红耳彩龟等3个农业外来入侵水生动物目标物种，在邯郸经济技术开发区西王庄段滏阳河设置1个监测点位，开展常态化监测，未发现外来入侵水生动物。
（三）农业生物物种资源的保护和管理工作
一是推进建设邯郸（涉县）种子文化博物馆，馆内系统保存109个邯郸地方特有品种和83个市农科院培育良种，对农作物品种进行活体保存与集中展示。二是对省厅列入的冀南牛、太行牛等重点稀有保护物种，省、市联合成立技术专家组，对保种工作予以现场指导。争取省农业农村厅专项保种资金80万元，加强对冀南牛的保护。目前冀南牛的群体数量增加到93头、太行牛群体数量增加到90头。
三、负责动物防疫，联合有关部门负责与动物有关的实验室及其实验活动的生物安全监督等工作
（一）动物防疫工作
一是建立“地方政府负总责，部门监督指导，养殖等主体实施”的防疫机制，推动群防群控，全市未发生区域性非洲猪瘟等重大动物疫情。二是以高致病性禽流感、口蹄疫、布病、小反刍兽疫为重点，坚持集中免疫与程序免疫相结合，采取多种措施开展基础免疫活动。三是以集中监测与日常监测为主，以定点监测与专项监测为辅，全面加强风险监测预警。督促养殖场等重点场所落实消毒灭源主体责任，全面做好生产厂区、运输工具、周边环境等日常消毒灭源工作。
（二）与动物有关的实验室及其实验活动的生物安全监督工作
对辖区内备案的农业农村系统内外各类动物病原微生物实验室，围绕动物病原微生物实验室设施运行、仪器设备管理维护、试验人员检测能力、实验室工作及档案管理情况等方面进行监督评估，消除了动物病原微生物实验室的生物安全隐患，全市未发生生物安全事故。
四、负责耕地及永久基本农田质量保护。指导农产品产地环境管理，组织落实耕地土壤分类管理制度，会同有关部门对优先保护类、安全利用类和严格管控类耕地采取分类管理措施
（一）耕地及永久基本农田质量保护工作
一是围绕耕地质量保护提升，积极采取秸秆还田、深耕深松、休耕轮作等技术措施，全力改善农业生产条件。二是积极争取上级资金，整合水利、交通等其他部门资金，全力开展高标准农田建设，重视加强工程管护力度，建管并重。2025年建设高标准农田78.91万亩（省农业农村厅下达任务），其中新建36.85万亩，改造提升42.06万亩。
（二）受污染耕地安全利用和严格管控工作
一是联合市生态环境局、市发展和改革委员会、市市场监督管理局，印发《邯郸市2025年受污染耕地治理修复与风险管控工作方案》，对全市优先保护类、安全利用类和严格管控类耕地采取分类管理措施。二是指导相关县（市、区）编制相应的方案，因地制宜落实管控措施。2025年，我市受污染耕地管控措施覆盖率、受污染耕地安全利用率完成国家下达任务的目标。
五、指导农产品产地环境管理和农业清洁生产，推进农药、化肥合理使用和农作物秸秆资源化利用、废弃农膜回收利用。会同生态环境部门组织开展农药包装废弃物回收处理
（一）农药科学使用工作
一是密切关注作物长势、病虫动态和气象预警信息，及时发布农作物病虫情报275期，指导农户适时开展病虫草害防控，为农药科学使用工作提供技术保障。二是筛选推广高效、低毒新农药10余种，示范推广生物农药5种，开展科学安全用药宣传10余场，印发资料2万余份，张贴发放到农业生产一线。2025年度农药使用量3296吨，较上年3348吨减少52吨。
（二）科学施肥工作
以科学施肥增效项目为抓手，以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点，强化政策支持和科技支撑，依托新型经营主体和社会化服务组织，大力推广测土配方施肥技术，集成推广施肥新产品、新技术、新机具“三新”模式，持续推进科学施肥增效。
（三）农作物秸秆资源化利用工作
一是2025年6月5日至7日，在大名县成功召开全省秸秆综合利用现场培训班暨京津冀秸秆综合利用交流活动。二是因地制宜示范推广适应机械化生产、助力后茬作物稳产优质的秸秆还田技术。三是因地制宜推进秸秆高值化利用，实现秸秆变“饲草”降低养殖成本，变“肥料”提升耕地地力，变“食用菌”带动食用菌产业提质增效。2025年，全市秸秆综合利用率预计稳定在97%以上。
（四）农膜回收利用工作
按照“源头防控、过程控制、末端治理”的工作思路，一是多次组织技术人员到一线进行地膜科学使用回收工作技术指导。二是开展“加强地膜科学使用回收 治理农田白色污染”为主题的宣传活动，让广大农民进一步了解加厚高强度地膜、全生物降解地膜，以及有关地膜使用回收的法律法规。2025年，全市农膜回收率达到94.6%。
（五）农药包装废弃物回收处理工作
一是普及法律法规，指导农药生产者、经营者、使用者履行农药包装废弃物回收处理义务。二是对农药销售及农药包装废弃物收集、贮存、运输、处理进行监督检查。2025年全市农药包装废弃物产生量为261吨，回收总量达到224吨，回收率达到85.82%，完成省下达回收率80%以上的任务目标。
六、负责指导生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展
（一）指导生态循环农业工作
一是切实推进生态农场建设，宣传推介绿色优质农产品，提高农业质量效益和竞争力，并从已获得河北省生态农场称号的主体中，择优推荐了2家经营主体申报国家级生态农场。二是实施种养循环项目，2025年在广平县和武安市继续开展绿色种养循环农业试点项目，建设粪肥还田利用示范区面积20万亩以上。
（二）节水农业工作
一是实施高效节水灌溉项目，在小麦、玉米一年两熟作物上，推广示范滴灌、微喷灌等节水灌溉技术，项目区面积5.9万亩，年节水约354万方。二是实施季节性休耕项目，在地下水超采区将小麦、玉米一年两熟改为冬小麦休耕，只种植一季雨热同季的作物，减少地下水用量，项目区36.89万亩，年节水约5533万方。三是实施旱作雨养种植项目，将水浇地种植小麦等作物，改为旱地种植，或将小麦等耗水较多作物，改种为杂粮杂豆等抗旱耐旱作物，项目区28.25万亩，年节水5367.5万方。
（三）农村可再生能源综合开发利用工作
做好农村可再生能源年度数据统计工作，总结分析相关情况，完成农村可再生能源分析报告。指导主体利用秸秆、秸秆+畜禽粪污等方式生产沼气；指导主体利用秸秆、秸秆+林业废弃物等生产生物质燃料，发展生物质能产业，实现农村可再生能源的资源化利用。2025年度争取河北省农村新能源项目4个，总计资金500万元。
七、负责畜禽粪污资源化利用和病死畜禽无害化处理。负责制定编制全市畜牧业发展政策和规划、计划并组织实施，合理规划畜禽定点屠宰企业布局，加强对畜禽定点屠宰活动的监督管理
（一）畜禽粪污资源化利用工作
一是2025年9月12日在我市召开了全省畜禽粪污资源化利用现场培训会，会议通过专题培训、经验交流等方式，向全省推广精细化管理的“本地经验”，以点带面推动相关工作补短板、上台阶。二是指导大名县九晋能源有限公司、广平川发中恒能环境技术有限公司利用养殖场粪污生产沼气。
（二）制定全市畜牧业发展规划
按照高标准谋划，高质量编制“十五五”畜牧业发展规划的要求，组织精干的队伍，认真总结“十四五”期间全市畜牧业发展的现状、成绩、存在的短板，仔细分析“十五五”期间面临的形势和任务、产业发展趋势、优势和不足，积极与省农业农村厅进行沟通，统筹衔接好全省畜牧业发展规划要求，明确我市发展的重点、模式、路径，着手开展“十五五”畜牧业发展规划的编制工作。
（三）病死畜禽无害化处理工作
合理布设病死畜禽无害化处理场所5处，日处理能力58吨，病死畜禽无害化收集点19个，配备全封闭运输车22辆。收集和转运，做到点位数据相扣、手续无缝衔接、处处严格消毒，构建覆盖全市的收集和处理体系。对于边远山区和散养户自行处理零星病死畜禽的，因地制宜做好病死畜禽无害化处理工作。2025年共无害化处理病死猪436661头，病死牛214头，病死羊55只，病死禽741.705吨，消除疫情风险和环境污染隐患。
（四）合理规划畜禽定点屠宰企业布局
为推进我市畜禽屠宰行业高质量发展，统筹考虑各县（市、区）畜禽养殖规模、动物疫病防控、市场消费水平、交通运输条件、城乡建设规划等多种因素，推动新增屠宰产能向养殖重点区域和无畜禽定点屠宰企业的区域集中，坚持“优布局、调结构、稳供给、强监管、促发展”的工作思路，印发《邯郸市生猪屠宰行业发展规划》，起草了《邯郸市牛羊鸡鸭屠宰厂（点）设置规划（草案）》。
八、负责水生生物资源养护管理，指导渔业水域生态环境及水生野生动植物保护。指导各地开展水产健康养殖
（一）改善水生生态环境
结合本地实际，制定增殖放流工作方案，公开招标确定苗种生产供应单位，严把质量关、数量关，确保放流程序公开透明。2025年11月29日，在岳城水库组织实施渔业增殖放流活动，共放流鲢鳙鱼苗种6.33万余斤，为恢复渔业资源，修复水域生态，维护生态系统稳定，实现渔业可持续发展提供了有力支撑。
（二）水生野生动植物保护工作
一是多次在邯郸市海洋馆和动物园等地开展水生野生动物保护宣传。二是利用水生野生动物保护科普宣传月活动，市、县两级农业农村部门及相关企业，陆续开展系列主题活动，全方位、多角度普及水生野生动物保护法律法规和科学知识。
（三）推进水产健康养殖
因地制宜推广发展稻蟹综合种养、大口黑鲈套养中华鳖、蟹鳜生态混养以及草鱼、鲫鱼生态混养等多营养层次综合养殖的生态健康养殖模式。推进池塘标准化改造和尾水治理，推广冷水鱼尾水“三塘二坝”治理模式，完善进排水处理设施。2025年，省级以上水产健康养殖场达到17个。
九、推进农业机械报废更新工作，加快淘汰老旧农业机械
认真贯彻落实《关于做好2025年农业机械报废更新补贴工作的通知》等文件要求，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度。一是转发有关农业机械报废更新的系列文件，召开专题会议，对全市农机报废更新进行专题安排。二是在市农业农村局网站发布政策明白纸，县级农业农村部门通过多种方式将政策宣传到村、到户、到机手，提高农机报废更新补贴政策的覆盖面。2025年，全市共使用农机报废补贴资金1674.777万元，争取报废资金在全省名列前茅。
十、负责推进畜禽粪污综合利用，规模化畜禽养殖场全部建成粪污治理设施，开展农业氨排放控制试点；控制农田化肥使用量，提高氮肥利用率
（一）推进畜禽粪污综合利用
紧紧围绕排查整治、源头治理、完善收运体系、提升集中处理能力四个环节，以蛋鸡A型笼改造H型笼为抓手，开展畜禽粪污治理全面攻坚行动，全市实施A型笼治理养殖场（户）4067个，已全部竣工，其中蛋鸡A型笼改造H型笼1309户，建贮存设施2332户，停养笼具拆除426户；采取“集中处理中心+收运公司+养殖户”模式，健全收运体系，新增356辆运输车，新增日运输能力4775立方米；全市规划建设20个集中处理项目，已竣工投产19个，年增处理能力210.6万吨。
（二）控制农田化肥使用量
在春耕备播、夏播、秋冬种关键农时季节，制定不同作物科学施肥指导意见，指导农户科学施肥，2025年全市主要农作物氮肥当季利用率43.28%，较2024年的42.18%，提高了1.1个百分点，为促进农业绿色发展提供了有力支撑。
