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邯郸市农业农村局行政处罚决定书
来源:农业综合行政执法支队 | 日期:2021-07-02 15:32:14

                          邯农(农药)罚〔2020〕2号


当事人:毛XX

性别:男   民族:汉    出生日期:19XX年X月XX日 

身份证号码:

工作单位和职务:XX县XX农资经销处经营者

住所:


当事人毛XX经营假农药一案,经邯郸市农业农村局(以下简称本机关)依法调查,现查明:

2020年12月30日,本机关收到河北省农药检定监测总站《关于查处不合格农药产品的函》(冀农药查处函〔2020〕012号)和农药检验报告(№:2020SNY20892)显示:2020年10月22日,邯郸市农药监督管理站执法人员在当事人处抽查的氰霜·氟吗啉45%悬浮剂(商标:拉尔夫™;标称生产单位:德克尔生物科技(太原)有限公司;登记证号:PD20080130F09006;批号:20200507;规格:25毫升/袋),经河北省农药产品质量监督检验站检测,该产品标签标示的有效含量(氰霜唑含量25%,氟吗啉含量20%)均未检出,当日经主管领导批准立案调查。本机关执法人员依法对你的经营门店和仓库进行检查,未发现涉案农药产品,并对你进行询问调查,提取了相关资质和凭证。2021年5月19日,本机关执法人员对你进行了补充询问调查,进一步掌握你经营假农药的相关情况。

现查明,涉案农药氰霜·氟吗啉45%悬浮剂经查无此农药登记证“PD20080130F09006”信息,且无法查到标称生产单位“德克尔生物科技(太原)有限公司”任何企业信息,流动农药推销员“XXX”处于无法联系状态。    

当事人于2020年10月8日从流动农药推销员“XXX”处购得涉案氰霜·氟吗啉×50袋×3箱,退货50袋×2箱,购进价格为100元/箱,销售价格为150元/箱,货值金额150元。销售1箱,销售价格为150元/箱,违法所得150元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1、河北省农药检定监测总站《关于查处不合格农药产品的函》(冀农药查处函〔2020〕012号)复印件1份,证明案件来源。

2、河北省农药产品质量监督检验站《检验报告》(№:2020SNY20892)复印件1份、河北省农药产品质量监督抽查抽样单(冀邯202010007)复印件1份,证明涉案农药有效含量(氰霜唑含量25%,氟吗啉含量20%)均未检出,定性为假农药。

3、当事人身份证复印件1份、当事人营业执照复印件1份、当事人农药经营许可证复印件1份,证明当事人身份是合法经营主体。

4、现场检查笔录1份、询问笔录2份、进销退货台账复印件4张、涉案农药照片打印件1张、现场检查照片打印件2张,证明当事人违法事实及涉案农药产品的来源、数量、销售情况、货值金额和违法所得。

5、“中国农药信息网数据中心” 查询结果截图打印件1张、“全国企业信用信息公示系统”查询结果截图1张打印件、“XXX商业查询平台”查询结果截图打印件1张,证明涉案农药登记证号伪造,且无任何标称生产单位相关信息。

以上证据形式合法,内容客观真实,具有关联性,能够相互印证,其证明效力予以确认。

本机关认为:

你销售的氰霜·氟吗啉45%悬浮剂有效含量(氰霜唑含量25%,氟吗啉含量20%)均未检出,依据《农药管理条例》第四十四条第一款第三项“有下列情形之一的,认定为假农药:(三)农药所含有效成分种类与农药的标签、说明书标注的有效成分不符。”之规定,认定该农药为假农药。

依据《农药管理条例》第五十五条第一款第二项“农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)经营假农药;”之规定,参照《河北省农业行政处罚自由裁量权基准细则》(冀农规〔2020〕2号)农药部分第8项“农药经营者经营假农药等行为,违法严重程度较轻,违法经营的农药货值金额不足1万元的,责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款”的内容,所对应的羁束性要求、违法情形和处罚幅度,处罚金额应以中间值为宜。

本机关于2021年6月7日向你送达了《行政处罚事先告知书》(邯农(农药)告〔2020〕2号)。根据《中华人民共和国行政处罚法》( 1996年3月17日颁发)第三十一条、三十二条和第四十二条之规定,告知了你拟作出行政处罚的事实、理由、依据及你可在收到本告知书之日起三日内享有向本机关进行陈述申辩的权力。

你收到《行政处罚事先告知书》(邯农(农药)告〔2020〕2号)后,在规定期限内未提出陈述申辩。

综上所述,依据《农药管理条例》第五十五条第一款之规定,责令你立即停止销售假农药的行为,并作出以下处罚: 

1、没收违法所得150元(壹佰伍拾元整);

2、罚款5000元(伍仟元整)。

罚没款共计5150元(伍仟壹佰伍拾元整)。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到邯郸银行滏河大街支行缴纳罚没款5150元。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向邯郸市人民政府或者河北省农业农村厅申请行政复议;或者六个月内向邯郸市丛台区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                


邯郸市农业农村局

                             2021年6月11日

                    


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